市直各部門、單位,安慶市公共資源交易中心：

為做好政府采購(gòu)預(yù)算編制及執(zhí)行工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》及《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)品目分類目錄〉的通知》（財(cái)庫(kù)〔2013〕189號(hào)）等規(guī)定，依據(jù)《安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<安徽省2018—2019年政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)>的通知》(財(cái)購(gòu)[2017]959號(hào))，現(xiàn)將《安慶市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)市級(jí)2018-2019年政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》印發(fā)給你們，并提出如下要求，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)人），使用財(cái)政性資金，采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)類項(xiàng)目，必須執(zhí)行政府采購(gòu)制度。

二、采購(gòu)人應(yīng)根據(jù)集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，編制年度政府采購(gòu)預(yù)算，并嚴(yán)格按照批復(fù)后的政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行。政府采購(gòu)預(yù)算指標(biāo)下達(dá)后，要及時(shí)在財(cái)政平臺(tái)一體化系統(tǒng)政府采購(gòu)管理模塊申報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃，為避免前松后緊的現(xiàn)象，年初批復(fù)的政府采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)截止時(shí)間為當(dāng)年6月30日（年度預(yù)算執(zhí)行中追加的政府采購(gòu)項(xiàng)目，預(yù)算指標(biāo)下達(dá)后一個(gè)月內(nèi)應(yīng)完成政府采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)）。

三、采購(gòu)人根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定并公布的政府購(gòu)買服務(wù)實(shí)施目錄內(nèi)的項(xiàng)目，凡適合實(shí)行政府采購(gòu)的，原則上都要納入政府采購(gòu)，實(shí)行集中或分散采購(gòu)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來(lái)源等方式確定承接主體。

四、采購(gòu)人采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，必須依法實(shí)行集中采購(gòu)，由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。采購(gòu)未納入集中采購(gòu)目錄但在采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行分散采購(gòu)。分散采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人可以依法自行組織采購(gòu)，也可以委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)。采購(gòu)人自行組織開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)的，必須執(zhí)行政府采購(gòu)制度，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）有編制采購(gòu)文件、組織采購(gòu)的能力和條件；（二）有與采購(gòu)項(xiàng)目專業(yè)性相適應(yīng)的專業(yè)人員。

五、采購(gòu)人采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)類項(xiàng)目，必須實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。因特殊情況需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外采購(gòu)方式的，應(yīng)報(bào)經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn)。

六、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購(gòu)政策、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)需求編制采購(gòu)文件。政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品，確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的，要按照國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定實(shí)行審核管理。政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)制定采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)等措施，強(qiáng)制或優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展等目標(biāo)。

七、采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范要求，建立健全本單位政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度，在編制政府采購(gòu)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃、確定采購(gòu)需求、組織采購(gòu)活動(dòng)、履約驗(yàn)收、答復(fù)詢問(wèn)質(zhì)疑、配合投訴處理及監(jiān)督檢查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)內(nèi)部控制管理。

八、本集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)由安慶市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，如因特殊情況需要修改、補(bǔ)充的，由安慶市財(cái)政局另行通知。

九、本通知自2018年1月1日起施行。?

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附件：安慶市市級(jí)2018-2019年政府集中采購(gòu)目錄及政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)

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安慶市財(cái)政局

2017年12月14日